1.2. Становление и развитие военного образования в мире
Исторически проблема военного образования возникла в XVII в., когда в связи с развитием и усложнением артиллерийского и военно-инженерного дела требовались технически грамотные офицеры.
В 1690 г. во Франции основана артиллерийская школа, которая была единственной в мире в течение 50 лет. Кадры офицеров и кораблестроителей военно-морского флота во Франции готовились в Тулоне, в морском училище. Военное образование являлось необходимой предпосылкой становления и развития военной науки, и прежде всего военно-технических знаний. Очень скоро эти знания стали оказывать влияние на ход военных действий.
«Уже в эпоху Наполеона резко сказывалась недостаточная теоретическая подготовка его маршалов, в особенности при том крупном масштабе, который приняла война в 1813 г, – отмечал советский военный теоретик А.А. Свечин. – Маршалы Наполеона, частью вышедшие из бедных классов, не все имели достаточное общее образование; переходя в течение 20 лет с одного поля сражения на другое, они получили превосходную тактическую подготовку. Они мастерски умели найтись в трудной обстановке, не теряли способности мыслить под неприятельским огнём, знали, как целесообразно организовать работу 20–30 тыс. солдат на поле сражения для достижения указанных Наполеоном целей. Но, как государственная мудрость не изучается бюрократом, десятки лет работающим в присутственные часы в своем отделе, так и искусство стратегии не постигается ни участием во многих походах, ни наблюдением многих батальных картин. Когда наполеоновским маршалам приходилось выступать в роли самостоятельных руководителей операциями, они, за немногими исключениями, представляли как бы людей, бродящих в потёмках, неясно понимающих свою задачу и возможные методы её решения и потому действующих нерешительно. Более образованные генералы коалиции, боровшейся с Наполеоном, значительно уступавшие маршалам в тактике, оказывались сильнее их в стратегии».
В XIX веке качественным военным образованием в Европе отличались офицеры прусской армии.
Офицерский корпус прусской армии в XIX в., несмотря на то, что известную часть его составляли выходцы из буржуазии, продолжал сохранять, как правильно в своё время подчеркнул военный теоретик и историк Н.П. Михневич, «аристократический оттенок». Офицеры-дворяне – юнкера, составлявшие основной костяк прусской армии, – были всесильным оплотом прусской монархии. Большое преимущество прусских офицеров заключалось в их общеобразовательной подготовке, позволявшей более успешно осваивать военное дело. Прусские офицеры, по оценке Энгельса, в это время являлись наиболее образованными, общий образовательный минимум, предъявляемый им, был более высок по своим требованиям, чем в других армиях. Офицеры, увольняемые из постоянной армии после того, как они прослужили свой срок, или по другим причинам, зачислялись в резервные и ландверные офицеры. Прусская армия имела хороший унтер-офицерский состав. В унтер-офицеры производились солдаты, могущие по своим качествам быть выдвинутыми на должность унтер-офицера, прослужившие нижними чинами определённое время сверх положенного и получившие предварительную подготовку в унтер-офицерских школах, а также и лучшие солдаты последнего третьего года службы.
Хорошая теоретическая подготовка офицерского состава прусской армии обеспечила победу Пруссии во франко-прусской войне (1870–1871).
В отличие от прусской, офицерский состав английской армии XIX в. теоретически был подготовлен слабо.
В английской армии XIX в. офицерами становились представители господствующих классов путём покупки офицерских дипломов. «Офицерские чины в британской армии начала XIX века приобретались за плату или по протекции и обычно доставались только лицам благородного происхождения. Если не считать шестимесячной подготовки и необязательного знакомства с несколькими инструкциями, большинство офицеров были необученными», – свидетельствовал английский фельдмаршал Монтгомери.
Действенность британской армии, указывает Ф. Энгельс, ослаблялась невежеством, как теоретическим, так и практическим, офицерского состава, их образовательный уровень определялся не требованием службы, а скудным запасом знаний, которым обладал английский «джентльмен». Британский офицер почитал своим долгом во время боя вести своих людей на неприятеля и показывать пример храбрости. Умение же руководить войсковой частью как бы не входило в его обязанности. «Что же касается заботы о своих солдатах, их нуждах, то такая мысль едва ли когда-нибудь приходит ему в голову». Считалось, что удовлетворение потребностей солдат – обязанность специальных правительственных органов. Даже у артиллерийских офицеров, в распоряжении которых была материальная часть первоклассного качества, профессиональная подготовка находилась на низком уровне. Ни одни пушки в мире не давали такого большого отклонения снаряда от цели, как английские.
Низкий уровень теоретической подготовки офицеров английской армии сказался в первой (1838–1842) и второй (1878–1881) англо-афганской войне, а также в первой (1880–1881) и второй (1899–1902) англо-бурской войне, в сражениях которых англичане потерпели ряд чувствительных поражений.
В ХХ веке в западных странах шло совершенствование системы военного обучения и воспитания. Были образованы новые военные учебные заведения, которые стали готовить офицеров со средним и высшим военным образованием. Совершенствовалась система высшего военного образования, отличительными чертами которой являлись: приоритетность технократизации в обучении, появление новых военных профессий (в основном инженерных) и связанных с этим разработка и внедрение новых программ и планов обучения, разработка и внедрение в практику программированного обучения. Тем не менее, в обучении военнослужащих преобладал прагматизм, а в воспитании – методы принуждения.
Системы военного образования за рубежом в современное время отличаются по своей структуре.
? Военно-учебные заведения США.
1. Военные училища.
2. Курсы вневойсковой подготовки (ROTC).
3. Курсы высшей военной подготовки.
4. Специальные военно-учебные заведения.
? Военно-учебные заведения Великобритании.
5. Военно-учебные заведения видов ВС.
6. Курсы подготовки по специальности.
7. Курсы специальной подготовки.
8. Курсы высшей подготовки.
? Военно-учебные заведения Франции.
9. Военные подготовительные учебные заведения (обучаются дети школьного возраста).
10. Школы основной подготовки.
11. Практические школы родов войск.
12. Курсы усовершенствования.
13. Высшие курсы.
? Военно-учебные заведения Турции.
14. Военные лицеи.
15. Военные училища.
16. Училища родов войск.
17. Высшие учебные заведения.
18. Подготовка офицеров за границей.
? Военно-учебные заведения Японии.
19. Военные колледжи (готовят ядро командного состава).
20. Офицерские кандидатские школы (готовят младших офицеров для своего вида ВС).
21. Командно-штабной колледж вида ВС (готовит старших офицеров для данного вида ВС).
22. Объединённый командно-штабной колледж (готовит командиров и штабных офицеров в звании подполковник и выше по организации управления войсками).
Вопросами подготовки офицеров в вооружённых силах США занимаются децентрализовано командования министерств видов вооружённых сил (с координацией управлением помощника министра обороны по личному составу). Они определяют текущие и перспективные потребности в офицерском составе, разрабатывают ежегодные и долгосрочные планы по набору курсантов и слушателей в учебные заведения, через подчинённые органы организуют их отбор, проверку и зачисление.
Система военно-профессионального образования в стране базируется на широкой сети учебных заведений, которые входят в государственный сектор американской высшей школы и руководствуются установленными стандартами образования. По завершении обучения в них офицерам, наряду с выдачей документа о получении соответствующего военного образования, присуждаются соответствующие степени общего профессионального образования: адъюнкт-бакалавра (после двухгодичного колледжа, средняя образовательная степень); бакалавра (после четырехгодичного обучения в вузе, высшая образовательная степень 1-го уровня); магистра (после одногодичной программы исследовательской или профессиональной школы, высшая образовательная степень 2-го уровня); доктора (после двухгодичной программы исследовательской и профессиональной школы и защиты диссертации, учёная степень высшего образования).
Одним из основных источников комплектования офицерского корпуса регулярных ВС США (40 % потребности в офицерах) в настоящее время является выпуск офицеров резерва на курсах вневойсковой подготовки при гражданских вузах – ROTC. Выпускники военных училищ видов ВС США составляют всего лишь до 10 % ежегодного пополнения.
Курсы подготовки офицеров резерва ROTC существуют в 600 гражданских высших учебных заведениях США, то есть почти в 20 % всех функционирующих в стране вузов. Офицеров резерва для сухопутных войск готовят при 300 университетах и колледжах, ВВС – 200, ВМС – 65, морской пехоты – 60. Это позволяет не только обеспечивать ВС США необходимым количеством офицеров, но и подготовить мобилизационные ресурсы.
Студенты вуза США (у кого заключены соглашения с МО США), желающие стать офицером, имеют право поступить на 4-х, 3-х или 2-х годичные курсы ROTC во время учёбы в данном вузе, подписав контракт, по которому обязуются прослужить не менее 8 лет в частях национальной гвардии или резерва.
Военная подготовка на курсах ROTC организована один раз в неделю. По окончании курса военной подготовки студентам (курсантам) присваивается первое воинское звание «второй лейтенант». Далее выпускники направляются на несколько месяцев на соответствующие курсы в школы родов войск (сил) и служб и в военные учебные центры для получения конкретной военной специальности, только после чего они направляются для прохождения службы в воинские части соответствующего вида вооружённых сил.
Военные училища (академии) в ВС США представлены по видам вооружённых сил: сухопутных войск – Вест-Пойнт; ВВС – Колорадо-Спрингс; ВМС – Аннаполис. В них выпускники получают высшее общее образование и диплом бакалавра, среднее военное образование и первичное офицерское звание «второй лейтенант».
Одной из особенностей кадровой политики ВС США является то, что выпускники военных училищ и офицерских кандидатских школ не сразу попадают в войска. В соответствии с выбранной им военной специальностью выпускники направляются в соответствующие специализированные военно-учебные заведения, называемые в ВС США «школы – учебные центры» на 2–4–10 месяцев, где они получают до-подготовку по определённой им воинской специальности для всех родов войск и служб в соответствующем звене «взвод – рота – батальон» (в ВВС – подготовка на определённый тип самолёта, вертолёта).
В ходе дальнейшей службы офицеры постоянно проходят переподготовку и повышение квалификации. Так, офицеры, отслужившие в вооружённых силах 10–15 лет, направляются на курсы при командно-штабных колледжах видов вооружённых сил для прохождения переподготовки с целью последующего использования на командных должностях в звене «батальон – бригада – полк – дивизия». Сроки обучения на курсах составляют от 5 до 10 месяцев.
Старшим офицерам, прослужившим на офицерских должностях 10–16 лет, для последующего занятия командных должностей в звене «дивизия – корпус – объединённое командование» предоставляется возможность поступить в армейский командно-штабной колледж, а также штабной колледж вооружённых сил и командно-штабные колледжи видов ВС США (срок обучения – 1 год).
Высшее военное образование офицеры, имеющие от 16 до 23 лет выслуги на офицерских должностях и окончившие командно-штабной колледж, могут получить в специализированных военных колледжах. Срок обучения на очном отделении 10 месяцев, на заочном – 2 года.
Обучение офицеров руководящего и командно-штабного состава для МО США, Комитета начальников штабов ВС США и штабов Объединённых командований ВС США и Объединённых ВС НАТО и правительственных чиновников производится в Университете национальной обороны. В учебные заведения принимаются полковники и генералы в возрасте до 46 лет, имеющие выслугу на офицерских должностях от 16 до 23 лет. Продолжительность обучения 10 месяцев. Дальнейшее совершенствование подготовки высших офицеров осуществляется на курсах повышения квалификации.
Офицерский корпус вооружённых сил ФРГ комплектуется за счет выпускников офицерских (военных) школ, офицеров, служащих по контракту, и унтер-офицеров, получивших офицерское звание после сдачи соответствующих экзаменов. Офицерский состав бундесвера состоит из кадровых офицеров и офицеров, проходящих службу по контракту (на 3–15 лет и на 2 года).
В связи с этим кандидаты в офицеры начинают обучение сначала по единой программе, включающей: начальную военную и боевую подготовку в войсках, обучение для получения водительских прав, курсы в школе рода войск, стажировку на должности командира отделения своего рода войск. Дальнейшее обучение организуется исходя из продолжительности контракта на военную службу и уровня общей и профессиональной подготовки кандидата в офицеры.
Кандидаты в кадровые офицеры и офицеры по контракту на 12– 15 лет проходят стажировку в качестве командира отделения, офицерский курс в офицерской школе со сдачей офицерского экзамена, курс командира взвода в школе рода войск, службу в войсках в качестве командира взвода, а также учёбу в университете бундесвера с целью получения высшего образования и гражданской специальности.
Кандидатов в офицеры по контракту на 3–11 лет (т. н. офицеры строевой службы) целенаправленно готовят как командиров подразделений, поэтому обучение в университетах бундесвера для них не обязательно. На курсах они получают только те знания, которые им потребуются для руководства подчинёнными в составе взвода или равного ему подразделения.
В вооружённых силах Великобритании существует схожая система, когда обучение организуется исходя из продолжительности контракта на военную службу и уровня общей и профессиональной подготовки кандидата в офицеры.
На основании имеющихся сведений о системах подготовки офицерских кадров за рубежом сделаны следующие обобщения: во-первых, единой системы подготовки офицерских кадров нет; система подготовки офицеров имеет свою национальную специфику и отвечает национальным интересам и традициям каждого государства; во-вторых, количество начальных офицерских школ, как правило, немного – иногда по одной на вид вооружённых сил, что даёт возможность добиться концентрации в таких военно-учебных заведениях больших сил, средств и лучших кадров; в-третьих, ряд государств предусматривает систему должностного образования или повышения квалификации офицеров с короткими сроками обучения; в-четвёртых, сроки обучения в высшем звене обычно короткие, что позволяет сконцентрировать усилия на наиболее важных вопросах, не преследуя широких целей военного образования.
Данный текст является ознакомительным фрагментом.