Глава 14. Лицензирование

Глава 14. Лицензирование

Получение официальных разрешений на открытие частного детского сада потребует немало времени, сил и финансовых затрат. Поэтому, прежде чем начинать этот непростой процесс, определитесь, нужна ли вам лицензия.

В случае если ваша деятельность находится в рамках группы кратковременного пребывания, т. е. дети проводят в вашем детском саду не более четырех часов, вам не потребуются никакие лицензии и разрешения. Если же вы хотите получить официальный статус частного детского сада, вам нужны законные на то основания. Можно, конечно, на бумаге заявлять одно, а делать совсем другое, но это возможно до первой проверки. Мы не собираемся никого путать страшными тетеньками из санитарно-эпидемиологической службы и страшными дяденьками из пожарного надзора, но вероятность их появления на пороге вашего детского сада существует. Достаточно кому-то из детей заболеть, и о существовании частного образовательного учреждения станет известно педиатру из муниципальной поликлиники, а от него инспектору СЭС, и вот уже к вам спешит проверка. Подчеркнем еще раз, этого может не произойти никогда. Ну а если все-таки…

Для получения официальной лицензии на частный детский сад вам нужна регистрация в качестве образовательного учреждения НОУ. Регистрация эта производится в органах Министерства юстиции. Проще всего обратиться в одну из фирм, специализирующихся на подобных услугах. Стоить это будет от 15 000 до 25 000 руб. Зато вам не придется бегать по инстанциям и заполнять бесчисленное количество форм и бланков. Для начала процесса регистрации от вас потребуется следующее:

1. Определиться с названием вашего учреждения. Выбранное вами название сверяется с реестром фирм, существующих в вашем городе, и если такое название уже существует, вам придется придумывать новое.

2. Нужно составить устав будущего учреждения, включив в него те виды деятельности, которыми вы собираетесь заниматься. Лучше всего обозначить в уставе максимально широкий спектр образовательных услуг. Туда могут войти наряду с услугами группы полного дня пребывания любые кружки, студии для детей и родителей, семинары и мастер-классы, экскурсии и выезды, консультирование и профессиональная переподготовка. Даже если пока в ваши планы не входит оказание части из перечисленных в уставе услуг, стоит заложить их на будущее, на тот случай, если у вас появятся новые идеи и возможности. Переделывать устав потом очень сложно, поэтому лучше заранее предусмотреть все возможные варианты.

3. От вас потребуются нотариально заверенные копии паспортов учредителя и директора вашего образовательного учреждения, а также справка о несудимости.

4. Если помещение детского сада находится у вас в собственности, то необходимо предоставить документы, подтверждающие ваши права на владение данным помещением. Если же помещение взято в аренду, то необходимо предоставить такие документы от владельца помещения, а также заявление о намерении владельца сдавать это помещение вам в аренду после регистрации НОУ.

5. Потребуются также документы, подтверждающие регистрацию в соответствующих налоговых инстанциях.

Процесс регистрации занимает около двух месяцев.

Дополнительно придется заплатить государственную пошлину – около 4000 руб., а также оплатить услуги нотариуса – примерно 2000 руб.

Следующий этап – получение заключений от санитарно-эпидемиологической службы и службы пожарного надзора.

Многие фирмы оказывают подобные услуги, т. е. берут на себя процесс получения соответствующих заключений. Стоит это от 20 000 до 30 000 руб. за заключение СЭС и от 40 000 до 50 000 руб. за заключение пожарников. В обоих случаях к вам придет инспектор, санитарный и пожарный соответственно. В случае если вы действуете через фирму, эти люди будут «подготовлены», т. е. не будут относиться к вам слишком строго. Но для выдачи заключения они могут потребовать привести ваше помещение в соответствие существующим нормам и стандартам, а это влечет за собой определенные финансовые затраты.

Так, например, по нормам СЭС все сотрудники должны иметь соответствующие медицинские книжки (оформление такой книжки стоит от 600 до 800 руб. и предполагает сдачу медицинских анализов), в каждом помещении должен быть термометр, весь инвентарь для уборки помещений должен храниться в специальном шкафу или в кладовой, он должен быть подписан, все игрушки, пособия, мебель – короче, все должно иметь специальные сертификаты и т. д. и т. п. Скорее всего, соблюсти все формальности, для того чтобы СЭС выдала разрешение на открытие частного детского сада, просто невозможно. Проще получить разрешение на открытие «группы кратковременного пребывания на пять часов и более». Конечно, это звучит не так красиво, как «частный детский сад», но по сути это одно и то же. Для такого упрощенного статуса, вероятно, также потребуются всевозможные переделки, а значит, и дополнительные финансовые затраты. Зато есть и хорошая новость – получив санитарно-эпидемиологическое заключение, вы можете расслабиться на три года – именно с такой частотой проводятся проверки СЭС. Если, конечно, на вас не поступит сигнал из прокуратуры.

Пожарная инспекция наверняка потребует установки огнетушителей и пожарной сигнализации.

Следующий этап – получение лицензии на образовательную деятельность. Она выдается городским комитетом по образованию. Для получения такого разрешения вам потребуется подтверждение регистрации в качестве НОУ (некоммерческого образовательного учреждения), а также заключение санитарно-эпидемиологической службы и заключение службы пожарного контроля. Комитет по образованию может потребовать предоставления образовательной программы, по которой работает ваш детский сад, а также копии дипломов ваших сотрудников, подтверждающие наличие высшего педагогического образования. Еще могут потребоваться документы, подтверждающие наличие материально-технической базы и учебно-методической литературы. Если вы будете действовать через фирму, которая возьмет на себя оформление всех документов, получение образовательной лицензии обойдется примерно в 25 000 руб.