Права и обязанности, закрепленные в законе

[9]

Многие родители не знают, на какие именно законодательные акты они могут ссылаться, отстаивая права своего ребенка и требуя от школы принятия определенных мер. Эта информация должна быть размещена на сайте каждой школы, но, к сожалению, зачастую ее там не оказывается.

Статья 9а-1 норвежского Закона об образовании известна в народе как «Закон о травле».

Эта статья призвана обеспечить всем ученикам безопасную среду, и очень важно, чтобы как родители, так и дети были ознакомлены с ее содержанием.

«Все ученики средней и старшей школы имеют право на благоприятную физическую и психосоциальную среду, которая способствует поддержанию их здоровья, психологического комфорта и эффективному обучению».

Закон об образовании. Статья 9а-3 обязывает персонал школы предпринимать все необходимые меры, если они заметят, что кто-то из учеников столкнулся с трудностями.

«Школа должна проводить активную и систематическую работу по поддержанию благоприятной психологической атмосферы, дающей каждому ученику чувство безопасности и социальной принадлежности. Если кто-то из работников школы узнает или заподозрит, что кого-то из учеников оскорбляют словом или действием, что ученик становится жертвой травли, дискриминации, насилия или проявлений расизма, этот работник обязан немедленно провести расследование и поставить в известность руководство школы. В случае, если это необходимо и возможно, он должен непосредственно вмешаться в происходящее».

Специальное постановление

Если ученик или его родители не удовлетворены психосоциальной обстановкой в школе, они могут обратиться к школьной администрации, которая в свою очередь обязана принять меры по решению проблемы (Закон об образовании, статья 9а-3):

«Если ученик или его родители требуют принятия мер в связи с неудовлетворительной психосоциальной обстановкой в учебном заведении, включая такие ее проявления, как вербальные оскорбления, травля, дискриминация, насилие или расизм, школа обязана в кратчайшие сроки рассмотреть это дело в соответствии с регламентом о специальных постановлениях, изложенных в Административном кодексе. Если школа не рассмотрела дело в приемлемые сроки, согласно предписаниям Административного кодекса можно подать жалобу в том же порядке, как если бы было принято специальное постановление».

Специальное постановление – это постановление, касающееся прав или обязанностей одного или нескольких определенных лиц (согласно статье 2b Административного кодекса). Специальное постановление может быть принято государственным должностным лицом, представителем административного учреждения, например директором школы или советником по делам школы.

Правила принятия специальных постановлений содержатся в Административном кодексе.

Статья 11а Административного кодекса гласит:

«Административный орган обязан рассмотреть дело и принять решение по нему как можно быстрее. Если по каким-то причинам рассмотрение обращения занимает неоправданно долгое время, административный орган, принявший обращение, должен дать заявителю промежуточный ответ в кратчайшие сроки. Этот промежуточный ответ должен содержать изложение причин, по которым обращение не могло быть рассмотрено ранее, а также, по возможности, в нем должны быть указаны сроки рассмотрения обращения. Промежуточный ответ не требуется в случаях, когда необходимость в нем с полной очевидностью отсутствует. В делах, касающихся специального постановления, промежуточный ответ должен быть предоставлен после второго этапа, если обращение не может быть рассмотрено в течение одного календарного месяца».

Согласно Административному кодексу, в случае неисполнения специального постановления может быть подана жалоба. Смысл такого формального подхода к рассмотрению обращений, связанных с неблагоприятной психосоциальной обстановкой, заключается в распределении ответственности и приведении в действие механизмов, призванных обеспечить детям безопасную и благоприятную школьную среду.