Государство принимает законы

Сегодня в европейском обществе дискутируют о значении, правовых рамках, функциях и перспективах медий, в первую очередь телекоммуникационных. Существует согласие в том, что медии стали отраслью индустрии, что они непосредственно формируют общественную и индивидуальную жизнь, влияют на качество активности и образ мышления индивидуумов и групп. Препирательства и несогласие появляются в оценке последствий новой роли медий в обществе. Об этом говорят обычные граждане, а социологи формируют теоретическое мнение о феномене медий. Демократическая система власти не приемлет государственное регулирование медий. Тем не менее, демократическое государство не может отказаться от некоторых своих функций Левиафана. Джон Кин проанализировал пять типов политической цензуры, которую используют демократические государства: чрезвычайные полномочия, вооруженная секретность, ложь, государственная оценка, корпоративизм (Kin, 1996).

Политическая власть в демократических государствах использовала и использует все формы политической цензуры, о которых пишет Кин. Ей необходима медийная система, создающая позитивную картину работы правительства. С помощью медий правительство пытается развивать в индивидуумах и в обществе сочувствие к правительственным ценностям, развивать способность некритического усвоения решений, принятых «наверху», соглашаться с идеей единого мнения, поведения и деятельности. Правящие демократические системы практически постоянно применяют недемократические медийные концепции. От индивидуума требуется принять правящую политическую элиту как средоточие общественной власти, славы и величия.

Лишены ли государства с демократическими институтами стимула к развитию антидемократической медийной ориентации общества? Анализ современных капиталистических обществ указывает, что у них нет иммунитета от недемократической медийной действительности (язык, умиротворение поведения, позиций, идей). Все функции медий, о которых говорилось, мы обнаруживаем в демократическом государстве Сербии. Только один пример: в 2009 году Скупщина Сербии дискутировала о Законе о СМИ, по поводу которого многие журналисты и аналитики говорили, что он угрожает медийным свободам, и по существу является репрессивным (Антони?, 2009). Предположим, что какое-то другое правительство отказалось бы принимать такой закон, а это значит, что законные ограничения медийной деятельности зависят и от степени (не)демократичности действующей власти.