Раздел 2. Мониторинг и информационное обеспечение в образовательном учреждении
Тема 2.1. Педагогический мониторинг в образовательном учреждении. Сегодня термин «мониторинг» активно используется многими науками, в том числе педагогикой и психологией. Источники возникновения данного термина лежат в Белль-Ланкастерской педагогической системе обучения, получившей название по месту своего зарождения в XIX веке. Суть системы заключается в том, что учитель излагал свои знания небольшой группе (10 человек) учащихся, каждый из которых вел свою группу. Таким образом, один учитель мог охватить преподаванием несколько десятков, а то и сотен учащихся одновременно. Школьник, облеченный доверием, назывался «монитор», то есть надзирающий, направляющий. Так произошло первичное «внедрение» термина в образовательный процесс.
А. Н. Майоров рассматривает понятие «мониторинг» в ряде сфер: в экологии, в социологии, в педагогике. Образовательный мониторинг – система организации сбора, хранения, обработки и распространения информации о деятельности педагогической системы, обеспечивающая непрерывное слежение за ее состоянием и прогнозированием ее развития.
Выделяемые термины: «педагогический мониторинг», «мониторинг качества образования» и «мониторинг образования» имеют различное значение и по-разному соотносятся между собой.
Наиболее общим термином является «мониторинг образования» в речевую практику он вошел в значении: наблюдение за процессами, проходящими в образовательном пространстве региона или страны. Далее по степени уменьшения общности содержания термина следует «мониторинг качества образования». Смысл этого термина заключается в проведении непрерывного наблюдения за уровнем качества образования как по всей стране и по обобщенным категориям, так и по отдельным предметам в пределах конкретного учебного заведения. Мониторинг качества образования – понятие емкое и многогранное. Применительно к системе дошкольного образования можно выделить следующие грани мониторинга (М. В. Крулехт):
• систематическая и регулярная процедура сбора, экспертизы и оценки качества образовательных услуг дошкольных учреждений на национальном, региональном и местном уровнях (включая конкретные образовательные учреждения) в целях развития системы дошкольного образования, своевременного предотвращения неблагоприятных или критических, недопустимых ситуаций в данной сфере;
• относительно самостоятельное звено в управленческом цикле, обеспечивающее выявление и оценки проведенных действий, мероприятий для установления обратной связи, т. е. о соответствии фактических результатов деятельности педагогической системы ее конечным целям;
• возможность правильно оценить степень, направление и причины отклонений.
Таким образом, мониторинг связан с выявлением и регулированием воздействий факторов внешней среды и внутренних факторов самой педагогической системы.
В реальном образовательном процессе мониторинг тесным образом связан со всеми функциями управления и стадиями управления.
Крулехт М. В. отмечает, что для осуществления мониторинга необходимо наличие аппарата мониторинга, т. е. отдельных лиц (экспертов, менеджеров образования) или коллективного органа, реализующего механизм мониторинга.
Мониторинг имеет ряд отличительных особенностей. Во-первых, он представляет собой целостную систему, реализующую множество функций. Во-вторых, выделяется ряд аспектов мониторинга:
1. непрерывность (постоянный сбор данных);
2. диагностичность (наличие модели или критериев, с которыми можно соотнести реальное состояние отслеживаемого объекта, системы или процесса);
3. информативность (включение в состав критериев для отслеживания наиболее проблемных критериев и показателей, на основании которых можно делать выводы об искажениях в отслеживаемых процессах);
4. научность (обоснованность модели и отслеживаемых показателей);
5. обратная связь (информированность объекта мониторинга о результатах, которая позволяет вносить коррективы в отслеживаемый процесс);
6. оптимальность количества объектов мониторинга;
7. многоуровневость (по Л. И. Фалюшиной). Это связано с тем, что система управления образования представляет сложную многоуровневую систему. Каждый уровень управления имеет свой объект управления. Причем, чем выше уровень управления в системе дошкольного образования, тем более увеличивается количество объектов внимания управленцев. Сложность осуществления мониторинга обусловливается:
• большими размерами объекта (большое количество работников ДОУ, детей);
• разнообразием деятельности ДОУ;
• желанием некоторых руководителей скрыть реальные данные о деятельности своего объекта (а часто просто незнание и неумение их собирать и анализировать).
Проведение же мониторинга позволяет сделать вывод о сравнительной эффективности деятельности разных структур системы образования решить задачи:
• выявить степень соответствия результатов деятельности ДОУ стандартам и требованиям дошкольного образования;
• определить общие для системы слабые места в деятельности;
• зафиксировать большие разрывы в данных отдельных подразделений и тем самым выделить эффективные и малоэффективные структуры;
• констатировать, устанавливать закономерности в деятельности системы по одинаковым или близким данным по объекту (возможно, средние);
• обнаружить и зафиксировать непредсказуемые, нестандартные отклонений в образовательном процессе.
К мониторингу предъявляют определенные требования, которые можно сформулировать в виде принципов:
Первый – объективность информации; сам процесс должен опираться на подлинные данные. Запрашиваемые данные должны быть максимально формализованы и легко проверены.
Второй – сравнимость данных. Это требование обусловлено тем, что отслеживание результатов функционирования системы предполагает не только констатацию ее состояния, но и изучение изменений, которые в ней происходят
Третий – адекватность; он предполагает изучение системы с учетом изменяющихся внешних условий (на соответствие им).
Четвертый – прогностичность; имеется в виде получения данных, позволяющих прогнозировать будущее системы, возможные изменения в путях достижения поставленных целей. Этот принцип предполагает оценку возможных тенденций.
Пятый принцип – целевое назначение, который предполагает получение необходимой и достаточной информации, исходя из цели получения информации (В. А. Макшеев).
Шестой – коллегиальность, требующий привлечения всех субъектов образовательного процесса, интеграцию усилий управленцев различных уровней в организации мониторинга.
Седьмой – междисциплинарности, обеспечивающий решение проблем качества образования и его оценки с позиции интегративной методологии, позволяющей получить целостную информацию о качестве образования в системе ДОУ;
Восьмой – гуманизации, определяющей новое отношение к оценке и оценочной деятельности, устанавливающий уважительное отношение к личности ребенка, педагога, родителя.
Для осуществления квалифицированного педагогического мониторинга, педагогической экспертизы детского сада и адекватной экспертной оценки качества образовательных услуг менеджер должен владеть аналитико-мониторинговыми умениями (М. В. Крулехт).
Контрольные вопросы и задания.
1. Какое определение педагогического мониторинга наиболее емко отражает основные задачи мониторинга?
2. Раскройте основные аспекты мониторинга.
3. Поясните, как указанные в лекции мониторинговые умения помогают в его реализации.
Тема 2.2. Объекты и методы педагогического мониторинга. В литературе выделяются различные подходы к определению объектов педагогического мониторинга.
В ДОУ М. В. Крулехт выделяет объекты мониторинга:
1) Выполнение законов об образовании, стандартов и других нормативных документов.
2) Уровень здоровья и здоровый образ жизни.
3) Уровень результатов базового и дополнительного образования.
4) Уровень сформированности предметно-пространственной среды.
5) Система работы с педагогическими кадрами (изучение опыта педагога, профессиональное мастерство педагога).
6) Эффективность системы работы с родителями, общественностью.
7) Развитие инновационных процессов.
О. А. Сафонова, исходя общеметодологических принципов квалиметрии, выделяет объекты мониторинга, в частности качество:
• образовательного процесса;
• ресурсообеспечения;
• управления.
К. Ю. Белая и П. И. Третьяков определяют в качестве объектов мониторинга блоки:
• здоровье и здоровый образ жизни;
• воспитание и образование дошкольников в соответствии с государственными стандартами;
• готовность ребенка к обучению в школе;
• научно-методическое обеспечение образовательного процесса;
• работа с кадрами;
• взаимодействие детского сада с семьей, спонсорами, общественностью;
• преемственность в работе детского сада и школы;
• материально-техническое и финансовое обеспечение.
В зависимости от выбранного объекта мониторинга определяется вид мониторинга, постановка специфических целей и задач, связанных с их реализацией на практике.
Методы мониторинга. Изучение педагогических явлений и решение разнообразных проблем учебно-воспитательного характера осуществляется с помощью педагогических исследований.
Методы педагогических исследований можно классифицировать по различным основаниям.
Ю. К. Бабанский рассматривает в качестве оснований: цели исследований, источники накопления информации, способы обработки и анализа данных исследования, логику исследования, формы причинности.
Оптимальным комплексом методов для педагогического мониторинга является сочетание методов изучения образовательного процесса в естественных условиях (наблюдение, беседа, анкетирование, анализ документов, продуктов деятельности, опыта работы учителя и др.) и специально измененных условий (эксперимент и опытная проверка выводов исследования), а также методов обработки и анализа данных исследований (методы качественного анализа и количественной обработки результатов).
При проведении педагогического мониторинга широко используется метод рейтинга – метод оценки тех или иных сторон деятельности компетентными судьями (экспертами).
К методам мониторинга качества образования в ДОУ относят:
• изучение продуктов детской деятельности;
• игровые тестовые задания;
• проведение контрольно-оценочных занятий;
• собеседование с педагогами и родителями, детьми;
• анкетирование;
• анализ документации и хронометраж режима дня и др. (Рыбалова И. А.).
Ю. К. Бабанским разработаны требования эффективного применения методов исследования:
• применять такое сочетание методов, которое позволяет получить разносторонние сведения о развитии объекта воспитания или обучения;
• методы должны отражать динамику развития определенных качеств, как в возрастном плане, так и в течение определенного промежутка времени;
• важно применять такие методы, которые позволяют получить сведения об объекте из возможно большого числа источников, от наиболее компетентных лиц;
• методы должны позволять анализировать не только ход процесса, его результаты, но и условия, в которых он функционирует.
Контрольные вопросы и задания.
1. Сделайте сравнительный анализ выделяемых объектов мониторига разными авторами.
2. Разработайте карту анализа занятия в ДОУ с использованием метода рейтинговых оценок (на выбор).
Тема 2.3. Информация в системе управления образовательным учреждением. Управлять образовательным учреждением можно лишь тогда, когда есть полная, достоверная, систематизированная информация, хорошо продуманная и организованная служба информационного взаимодействия.
Для создания системы информации в образовательном учреждении Т. И. Шамова определяет необходимость знать «цель информации, ее содержание и объем, а также кто и в какой форме ее будет собирать, кому она поступает и как используется в управлении».
Из определения, данного Г. Н. Сериковым: «Информацией будем называть всякую систему сведений о чем-то, которая каким-то образом воспринимается системами и (или) людьми, преобразуется (отражается) в соответствии с объективно имеющимися у них предпосылками, в результате чего оказывается полезной к целесообразному и (или) целенаправленному использованию кем-то о чем-то» – можно выделить существенные признаки информации: системность, фиксированность, интерпритируемость, полезность.
К основным качественным показателям управленческой информации А. Майоров относит: объективность; точность; полнота; достаточность; систематизированность; оптимальность обобщения; оперативность; доступность.
Коммуникации – это процесс обмена информацией (ее смысловым значением) между субъектами участниками деятельности. Если люди не смогут обмениваться информацией, они не смогут осуществлять совместную деятельность, формулировать общие цели и достигать их. Вне коммуникации не может существовать ни одна организационная система.
Коммуникации в управлении выполняют ряд основных функций: побудительную (убеждающую) информационного (познавательную), экспрессивную, возбуждающую или изменяющую характер эмоциональных переживаний, фактическую или социально-ритуальную, заключающуюся в установлении и поддержании коммуникации (А. Н. Троян).
Система коммуникации в ДОУ включает внешние коммуникации (между ДОУ и УО, ДОУ и детской поликлиникой и т. д.) и внутренние. Внутренняя включает: вертикальные коммуникации между различными уровнями и подразделениями (заведующий – педагоги и др.), горизонтальные между подразделениями (между педагогами групп, педагогами-специалистами).
Данные факты подтверждают преимущества гибких организационных структур, направленные на расширение, прежде всего, горизонтальных организационных связей.
Процесс коммуникации можно рассмотреть как обмен информацией, проходящей через определенные этапы (А. Н. Троян). Руководители, как утверждает Л. И. Филатова, на всех уровнях организации должны представлять потребности в информации собственные, своих начальников, коллег и подчиненных. Руководитель должен научиться оценивать качественную и количественную стороны своих информационных потребностей, а также других потребителей информации в организации.
Одним из элементов рационализации управления (по С. В. Фокиной) является повышение информационной культуры руководителя. Руководитель должен владеть умениями:
• правильно, без нажима и диктата, корректно, в разумных пределах собирать информацию, необходимую для управления;
• глубоко и квалифицированно анализировать информацию и сохранять ее в систематизированном виде в информационном банке;
• на основе анализа имеющейся информации принимать необходимые и своевременны управленческие решения.
Контрольные вопросы и задания.
1. Перечислите и прокомментируйте требования к качественной управленческой информации.
2. В чем роль руководителя при создании системы информационного обеспечения в образовательном учреждении?
Более 800 000 книг и аудиокниг! 📚
Получи 2 месяца Литрес Подписки в подарок и наслаждайся неограниченным чтением
ПОЛУЧИТЬ ПОДАРОК